局一百多號在编民警，此刻把会议室坐得满满当当。主席台上，並没有掛横幅，也没有鲜花，只有正中间坐著的一个年轻人——祁同伟。　　而在祁同伟身旁，那把象徵著“一把手”的皮椅子，却是空的。　　局长周通没来。　　实际上，周通一大早就给区委办递了假条，理由是“神经衰弱，需住院静养”。　　说起这位周通局长，在乐安官场也是个“奇人”。他今年四十八岁，师范学校毕业，写得一手好文章，是典型“笔桿子”出身的文人官僚。　　三年前，乐安上一任作风强硬的政法委书记调走后，当时的副书记张国华为了彻底把持政法口，排挤了所有懂业务的候选人，硬是把性格懦弱、毫无基层执法经验的周通扶上了区委常委、政法委书记兼公安局长的高位。　　张国华看中的，就是周通的软弱。　　这三年里，周通活得像个庙里的泥菩萨。名义...

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