御一国可不似管理一个镖局。　　前朝旧臣如何筛选，中央地方之机构如何设置，边防驻军如何布置，举国百姓如何安抚，对于帮邻四国采取何等外交政策。　　此种种大事，都压在了李墨愆肩膀上。　　但这第一等大事，便是如何集权。　　是日早朝，李墨愆端坐朝堂，仆若田侍候在右。　　而朝上文武官员只有区区四十余人。　　显得极为寒酸。　　李墨愆朗声道：我大荒朝始建，国之根基尚不稳固。先朝鹿野近六十年以来，大漭屡次侵扰边境，致使边境不宁。先朝为应对战事，连年加重赋税，致使百姓生计艰难，怨声载道，终至十八州纷纷揭竿而起，反抗暴政。如今，先朝遗留的兵马共计八十余万，其中多为老弱病残之士，皆强征而来，战斗力堪忧。而今改朝换代之际，各路兵马必定人心惶惶，难以稳定。众卿以为，当如何应对此等局势？　...

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